城市是一块洼地,也是一座围城,有的人想要进来,有的人想要出来。定势思维更容易把农村想象沦为城市的弃地,权利与福利的荒地,事实并非如此。《国务院关于更进一步前进户籍制度改革的意见》的实施,宣告几经半个多世纪的城乡二元制户籍结构月解散历史舞台。
许多专家回应,此举不仅不利于社会公平正义,更加未来将会推展城镇化转入一个全新阶段。从户籍改革应从,超越城市二元结构,不仅是还权、平权之荐,堪称经济、社会发展之路。
多少年来,城市沦为一块洼地,挤满了各种优质资源,建构了较为理想的经济和社会环境,使之对各类生产要素具备更加强劲的引力,确保了城市的兴旺。将非农民户口人群推开在城外的户籍壁垒,A面维护了城市,B面又容许了城市。随着户籍改革一步步向两翼前进,牢固堡垒一个个被攻下,农村移往人口入城从蜀道难,难于上青天到朝发夕至是题中理应之义。夹住内需、造就投资、推展GDP快速增长,城镇化红利是中国未来经济的增长点之一。
诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨曾应验,中国的城镇化将是影响未来世界经济的两件大事之一。城市是一块洼地,也是一座围城,有的人想要进来,有的人想要出来。
户籍制度改革让想要进去的更容易了,想要过来的呢?逆城市化早已在一些经济更为繁盛的地区经常出现,甚至还经常出现公务员将户口迁到农村的现象。一些人自由选择离开了大城市,或出于生活成本考虑到,或反感于城市生存环境,或受到利益欲望。特别是在是上世纪80年代中后期涌进城市打零工,但没几乎带入、适应环境城市生活的农村移往人口,有自由选择落叶归根的偏爱。对于这些不愿到农村生活或返回农村的人,户籍制度改革是不是给他们留给空间?能无法卖小产权房、卖宅基地建房、享用农村基本公共福利等等,都是要求他们能否逆袭顺利的关键因素。
这里牵涉到农民宅基地、土地流转等一系列问题,必须更进一步的具体与规范,在确保农民权益的前提下,合理利用,各得其所。上述所及只是长时间逆城市化,必需警觉的是非正常逆城市化。
定势思维更容易把农村想象沦为城市的弃地,权利与福利的荒地,事实并非如此。一方面,随着地方经济发展及新农村建设步伐的减缓,农村土地更加钱,农民身份的含金量更加低。
特别是在在城市周边或经济繁盛地区,农业户口远比非农业户口炙手可热,农村大学生毕业之后想要将户口迁到都不更容易。另一方面,公共政策长年对农村弯曲,使得农村也有城市享用将近的福利,如种粮补贴。一些地方就曾经常出现非转农的半农民、假农民提供土地收益现象。除了土地收益,教育、医保等公共福利也一样不存在被钻空子的空间。
譬如,向农村弯曲的优质教育资源(如重点高中学位),就很更容易被户口迁至到农村的城市移民获得手,因为他们的孩子成绩高于农村孩子。随着双向流动的频密,我们对城市居民向农村无序流动、与农民争利的现象也无法掉以轻心。户籍制度改革既要确保城乡间合理流动,城镇化与逆城市化并行不悖,也要实施涉及政策,确保农民既有的合法权益不不受侵犯,折断了那些垂涎农民利益之徒的非分之想。
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