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中共中央、国务院近日印发《关于完备增进消费体制机制更进一步唤起居民消费潜力的若干意见》。在我国消费升级的关键时期，这份文件的实施意味著什么，有哪些看点？经济日报记者早已专访了业内专家。消费沦为我国经济快速增长的主要拉动力，但消费政策体系尚能无法有效地承托居民消费能力提高和预期提高。商务部研究院流通与消费研究所所长董超指出，我国必须更佳地增进消费潜力的获释，此次《若干意见》的实施不顾一切其时。

董超回应，《若干意见》实施的众多背景，是我国正处于消费全面升级的最重要历史时期，消费沦为维持经济稳定快速增长的压舱石，从而对增进消费潜力明确提出新的拒绝。从商品消费看，国内商品消费早已从量的符合改向执着质的提高。

2017年，社会消费品零售总额超过36.6万亿元，同比快速增长10.2%，增长速度倒数3年降到10%左右，今年1月份至8月份，我国构建社会消费品零售总额242294亿元，同比快速增长9.3%。虽然增长速度有所上升，但品质消费、智能产品消费、绿色消费等方向沦为热点。

从服务消费看，旅游、文化、体育等服务消费规模很快不断扩大。2017年，服务消费占到居民消费开支的比重为35.4%。今年上半年，国内旅游人数约28.26亿人次，同比快速增长11.4%，国内旅游收益2.45万亿元，快速增长12.5%；全国居民人均体育健身活动开支快速增长39.3%，健美休闲娱乐产业和竞赛演出业增长速度皆多达20%。

2017年，最后消费对经济快速增长的贡献率为58.8%，今年上半年，贡献率堪称高达78.5%，比上年同期提升了14.2个百分点，沦为经济快速增长的主要拉动力。董超说道，与发达国家人均收入水平完全相同时期比起，我国消费率显著偏高，服务消费在居民消费开支中占比与发达国家广泛低于60%的水平比起仍有相当大差距。品质消费、服务消费等供给还无法有效地符合城乡居民多层次多样化消费市场需求，监管体制尚能不适应环境消费新的业态新模式的很快发展，质量和标准体系仍迟缓于消费提质配套必须，信用体系和消费者权益维护机制还没能有效地发挥作用，消费政策体系尚能无法有效地承托居民消费能力提高和预期提高，因此必须实施政策更佳地增进消费潜力的获释。

董超指出，《若干意见》有3个看点有一点注目。一是将消费作为生产流通消费循环的起点和起点，以消费升级引导供给创意、以供给提高和建构消费新的增长点，从而使社会再生产的循环动力持续强化，构建更高水平的供需平衡，居民消费率急剧提高。二就是指供需两端同时发力，既有从供给外侧抵达，培育重点领域消费细分市场、营造较好消费环境的政策，也有从市场需求外侧抵达，提高居民消费能力、引领构成合理消费预期的措施，从而切实增强消费对经济发展的基础性起到，大大符合人民日益增长的美好生活必须。三是说明的消费发展方向与我国消费升级方向与众不同，商品消费上更为侧重品质、便捷、智能、绿色，服务消费上对文化、旅游、体育、身体健康、教育等消费热点做到精确。

董超回应，此次《若干意见》另众多特点在于，更为侧重消费增进的长效机制建设，在增进吃穿用住行、信息、绿色等实物消费，文化旅游体育、身体健康养老家政、教育培训托幼服务等服务消费基础上，更好地特别强调标准、评价、信用、维权等体制机制建设，以及财税、金融、土地、市场准入、统计资料监测等政策设施，从而更进一步确保了意见的落地实行。

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